2018年某区民政局引入第三方开展低保入户调查服务项目


项目背景

社会救助制度作为以家庭经济情况调查为前提的选择性救助制度,要求政府依照法定程序确定申请对象是否陷入贫困,以保证把资金给予最需要救助的人。由于低保、低收入和特困资格附加的福利高,而且存在易升不易降的福利刚性,为获取或保有低保、低收入和特困资格,一直有少数人会采取多种欺诈方式。这些欺诈一方面造成了不好的社会影响,容易造成社会公众对国家的保障制度的误解,另一方面会使大量国家财产流失,没有帮助到真正需要帮助的贫困家庭。

 

为了避免以往低保、低收入和特困家庭调查中出现过的“隐形收入、隐形就业”没查到,调查人员审查中优亲厚友,“人情保”、“关系保”屡禁不止,调查人力物力耗费较大等问题,充分发挥社会力量和专业社会工作在低保、低收入和特困家庭服务中的积极作用,进一步加强低保、低收入和特困家庭调查工作,北京市某区民政局(以下简称“区民政局”)拟以公开招标的方式委托第三方于2018年12月25日前完成北京市某区大峪街道、永定镇、龙泉镇、东辛房街道、城子街道、军庄镇、潭柘寺镇、斋堂镇、雁翅镇、清水镇、王平镇、大台街道、妙峰山镇13个街道/镇的低保、低收入和特困家庭的调查工作。

 

调查方案

通过与某区民政局低保中心沟通,思特威明确该项目将对某区2018年度新申请的500户城乡低保家庭、城乡特困人员、城乡低收入家庭开展家庭成员身份情况、家庭收入情况、家庭财产情况等方面的入户调查,出具入户调查报告,为区民政局审批工作提供依据。在全区范围内开展13场社会救助政策宣传活动,帮助相关工作人员进一步明确工作内容等。

 

项目成果

截至2018年9月5日,该项目已完成9期的入户调查,调查户数420户,其中城市低保218户、农村低保99户、城市低收入32户、农村低收入26户、城市特困15户、农村特困25户、护理等级升级/单纯生活能力评估5户。

 

通过该项目实施,杜绝一切 “人情保”、“关系保”,切实维护真正困难群体的基本权利(生存权),在调整资源配置,实现社会公平,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会等方面发挥着重要的和不可替代的作用。





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